发布时间：2019/9/17 9:29:56 来源：吴应翔 阅读：344次 作者：wuyingxiang
绿卡是什么？为什么有的人会为它以命相搏？
01 “绿卡周期律”
绿卡，即外国人长期居留证。“绿卡”一词，源于美国——美国最早的永久居留许可证，就是绿色的。如今，美国绿卡已更新了20个版本，但“绿卡”一名被保留了下来，并盛行于世。
持有绿卡，通常意味着持卡人拥有签发国的永久居留权，可在一定时间内免去入境签证的舟车劳顿，但并不等于拥有签发国的国籍。
另外，个别国家比较特殊，如德国，其绿卡不提供永久居留权，只提供居留期2—5年的签证，并且在此期间不能申请转长期签。
绿卡的含金量，当然与所签发的国家直接相关。那些“老破小”“老少边穷”的国家，哪怕开出再优厚的条件，也没多少人肯拿它们的绿卡的。
对于申请者而言，相比对象国的经济增速，发达程度是更重要的指标。比如德国去年的GDP增速为1.5%，今年内部预测为0.8%，但这丝毫没有阻挡移民大军对德国的热情。
8月12日，美国国土安全部颁布新法令（今年10月中旬正式生效），进一步收紧了对合法移民的条件审查，甚至把一些需要社会福利的合格申请者也拒之门外了。
《华尔街日报》称，这是特朗普政府移民政策中波及面最广的法令之一。批评家们在第一时间纷纷指责，称这是在惩罚贫穷的移民者，而且会在移民社区造成广泛的困惑。
事实上，在对待移民方面，美国政府惯常采取实用主义。比如，早在特朗普之前，申请移民赴美就有10年内不能使用社会福利的明文规定，只是当时的政府没有落实、执行而已。甚至，在美国经济繁荣的20世纪90年代后期，纽约市都不怎么抓非法移民了。
这一点，倒是很像中国的李唐一朝：在经济好、国力强盛时，就对外国移民表现得相当宽容，经商通婚、传经布道甚至做官都没问题；经济不好、国力衰退时，就大搞“有罪推定”，智子疑邻，对外国人严加盘查、限制。
“三十年河东，三十年河西”，如今美国已出现了不少衰退征兆。
按照“绿卡周期律”，特朗普政府出台的新移民政策，将那些在任何36个月时间内，领取不止一项公共福利超过12个月的非公民外国人，标注为“公共负担”。
受影响的人群，不但拿不到绿卡，甚至可能被司法部或州政府遣返、驱逐、禁止再次入境。
02 挑有钱的来，赶没钱的走？
美国的最新移民法令，主要影响的是来自墨西哥、中美洲、非洲和亚洲的移民申请者；而来自欧洲、加拿大、大洋洲的申请者受到的影响较小。
美媒POLITICO算了笔账，在特朗普政府的三年里，仅以“公共负担”为由对移民的拒签率，就足足增长了12倍；集中在墨西哥移民申请上的变化就更惊人了——拒签率从2016财年的1%飙升至2019财年的44%。
太阳底下无新事。
在“公共负担”这个新名词、新理由没有诞生时，美国也通过其他的马甲拒掉了相当部分的签证申请。
主要的不同在于，之前的几届政府任内虽然也出现过不低的拒签率，但通常二签、三签总能通过。但本届政府如此认真、勤勉地工作，确确实实做到了“真抓实干”，“一级抓一级，层层抓落实”。
美国国土安全部“一分耕耘一分收获”，那么他们的收成如何呢？新法令收到了26.6万个评价，“大部分评价者都表示反对”。
来自美国16个州及哥伦比亚特区的检察官们在7月31日告诉白宫管理和预算办公室，他们相信管理层在去年秋天提出公共负担法令时，“对真正的成本绝对估算错误”；各州将会通过诉讼阻止法令实施。
检察官们表示，切断数以百万计的外国出生居民获得医疗、食物、金钱补贴的可能性，将伤害本州经济，包括降低各州的经济产出、工资和就业等等。
“这项法令涉及面太广、非常复杂、令人迷惑。很多有移民成员的家庭，可能因为搞不懂而不敢接受合理的公共福利。”
来自无党派智库“移民政策中心”的高级研究员马克·格林伯格说，一些家庭可能因为担心不能获得绿卡，而选择远离极其重要的福利——比如教育福利等，而这些影响的可能是家庭中有美国公民身份的孩子。
由此，我不禁想起美国第32任总统富兰克林·德拉诺·罗斯福所提出的“四大自由”——言论和表达自由、宗教信仰自由、免于匮乏的自由和免于恐惧的自由。可如今，美国人或想成为美国人的人，得到了什么呢？
当然，该法令的“利”就是，也有相当一部分的支持者相信，这是在保护美国纳税人的贡献不被“公共负担”型移民榨干；确保新移民都是能够自给自足的人群；长期实施的话，将优化美国的人口结构。
在美国留学移民申请过程中有任何需要咨询请加我们老师微信，24小时为您解答。请扫一扫老师微信，或拨打老师电话18913006668。
欢迎家长与学子们咨询本项目。
报名方式：18913006668 或扫一扫添加顾问老师微信报名
24小时的贴心顾问服务，推荐最适合您的产品与服务，所有留学服务平台担保，留学申请过程更放心！
登录
注册
我的群陆
群陆客服
手机群陆
留学服务
英国留学
美国留学
澳大利亚留学
加拿大留学
新西兰留学
新加坡留学
日韩留学
其他留学
